(3)西部地区民生发展水平相对落后。西部11个省会城市及计划单列市中,只有西安排名较为靠前,位于全国第10位。其余10个城市均处于全国中后位置。与全国其他地区相比,西部地区在经济发展水平上的落后已经成为制约其提高民生质量的重要因素之一。尽管西部地区拥有丰富的自然资源和更为廉价的劳动力,但却尚未能将这些资源优势转化为比较优势与竞争优势,从而在区域医疗、教育、居住和出行等方面的福利水平也受到了相当大的影响。
(4)东北地区民生发展水平不均衡。东北地区的三个省会城市中,呈现出较大的不均衡状态,沈阳排名全国第12位,长春排名第31位,哈尔滨排名第30位。东北地区作为老工业基地,其民生基础较为扎实,未来东北地区还应充分利用自身优势,同时发掘新的经济增长点,协调经济发展与公共服务投入水平,进一步提高民生发展质量。
(二)2014六大民生指标排名及分析
1.民生基础排名及分析
二级指标“民生基础”主要考察各地区发展民生事业的经济基础,下设五个三级指标:地区生产总值、人均地区生产总值、财政预算总收入、固定资产投资、城镇化率。