（四）完善海上搜救机制，健全事故调查处理制度。
一是明确海上遇险人员依法享有获得生命救助的权利，规定生命救助优先于环境和财产救助的基本原则（第六十四条）。二是规定建立海上搜救协调机制，加强海上搜救力量建设，设立海上搜救中心负责组织、协调、指挥工作，建立定期演练和日常培训制度，鼓励社会力量参与海上搜救工作（第六十六条至第六十九条）。三是规定险情发生后遇险、救援、指挥各方的行为规范，保障搜救行动有序开展（第七十条至第七十六条）。四是规定海上交通事故分类标准、调查主体、原则、程序等（第七章）。
此外，《草案》对各类违法行为规定了严格的法律责任，强化责任追究，明确民事纠纷仲裁程序（第九章）；规定了渔船海上交通事故管理责任和调查处理机制（第十章）。
《草案》及以上说明是否妥当，请审议。
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