（4）东北地区民生发展水平不均衡。东北地区的三个省会城市中，呈现出较大的不均衡状态，沈阳排名全国第12位，长春排名第31位，哈尔滨排名第30位。东北地区作为老工业基地，其民生基础较为扎实，未来东北地区还应充分利用自身优势，同时发掘新的经济增长点，协调经济发展与公共服务投入水平，进一步提高民生发展质量。
（二）2014六大民生指标排名及分析
1.民生基础排名及分析
二级指标“民生基础”主要考察各地区发展民生事业的经济基础，下设五个三级指标：地区生产总值、人均地区生产总值、财政预算总收入、固定资产投资、城镇化率。
表45 2014年中国省会城市及计划单列市民生基础排名
续表
民生基础排名前五位的省会城市及计划单列市分别是广州、上海、北京、深圳、天津，排名后五位的省会城市及计划单列市分别是贵阳、兰州、海口、南宁、银川，依据排名可以看出民生基础与当地的经济发展程度有很大的相关性，同时大多数城市民生基础排名与民生发展的排名较为接近。
2.就业收入排名及分析
二级指标“就业收入”重点考察各地区城镇和农村居民收入、消费、就业水平。下设八个三级指标：城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇居民消费水平、农村居民消费水平、城镇居民恩格尔系数、农村居民恩格尔系数、城镇登记失业率、城镇最低生活保障标准。