这时他又来彭原见肃宗，建议将江淮租庸转易轻货，沿长江、汉水入汉中，再运入关中扶风。肃宗欣然采纳，并加第五琦为山南等五道度支使。第五琦是个很有才能的理财家，由于他的努力，使肃宗朝廷在经济上获得极大支持。
肃宗至彭原没几日，房溃毛遂自荐，上疏愿带兵收复两京。其实，房溃是个书生，根本不懂军事，从未带过兵打过仗。其时郭子仪正在灵武北方的天德军发兵抵御闹事骚扰朔方的同罗请胡，并未随肃宗下彭原；去回纥求援的使者又尚无消息，江淮漕运也未至扶风。
总之，出兵的条件无论从哪一方面来说都不成熟。然而，这时的肃宗急于想早日克复京师长安，居然答应了房溃的请求。遂加授房溃使持节、招讨西京兼防御蒲潼两关兵马节度等使。
房溃又请自选佐僚，挑了御史中丞邓景山为招讨副使，户部侍郎李揖为行军司马，给事中刘秩为参谋。李揖、刘秩都是书生，“不闲军旅”。后来虽补充了老将兵部尚书王思礼为副使，可房溃仍将军务悉委李揖、刘秩执掌。房还对人夸口说：“贼曳落河虽多，安能敌我刘秩!”
